首先对于需要改造的旧房，如果业主的土地证、房产证等证件齐全，需要持改造申请、土地证、房地证、身份证以及房子的照片，到行政审批大厅的规划局窗口申请报建。对于证件不全的，需要有土地不部的认定，才可以持相关证件去申请。

获得建设规划许可证之后，在开工时还需要建设规划部门的工作人员来现场勘察验视，勘察合格之后就可以开始翻新旧房了。一般来说农村旧房翻新重建是不需要收取任何行政费用的，但在实际工作中，可能会涉及到规划设计等方面的费用，各地收费标准不一。

旧房改造实际上是对旧房进行翻新，当前我国实行的旧房改造补贴政策，惠及全国农村的贫困家庭，想要申请这项资金补贴，手续也是比较复杂的。申请改造的旧房要属于当地摸底调查统计在册的农危房，以户为单位由户主本人向当地所在的村民委员会提出申请，村委会受理后应当进行如实登记，登记内容主要包括家庭成员基本情况、居住房屋危险等级情况、家庭经济收入情况、年人均收入情况、是否接受过其他渠道的建房补助资金情况。之后经村委会层层上报至县级相关部门，经实地勘验后，对于符合标准的农户则准允进行旧房改造，房子完工后相关部门组织验收，合格后方可领取补贴。

旧房申请过程中，申请人需要提供申请表、户口本、身份证、土地证及房产证等相关证件，才可以办理相关的手续，而对于农村旧房改造范围内的农户，在申请时除上述资料外，还需要提供当地民政府部门出具的家庭贫困程度相关证明。

通过对原有的旧房实施改造来实现房子的居住功能，可以很大程度上节约居住成本，提升住房品质，也是我国民生保障工程中的重要组成部门，对于实现我国全面的脱贫起到了积极的作用。