7613

面对欧盟挥向中国电动汽车的关税大棒，中国政府及产业界频频发声，表达了对欧盟此举的强烈不满，并表示将采取一切必要措施，坚决捍卫中国企业的合法权益。

受欧盟对中国产电动汽车征收临时反补贴税初裁消息的影响，6月13日二级市场汽车整车板块相关个股走势出现分化。

其中，被初裁分别加征17.4%、20%关税的比亚迪和吉利汽车在当日收红；而被裁定加征38.1%的上汽集团则以跌1.55%收盘。

“由于此前相关信息已被释放，大多数投资者已有相应心理预期，因此市场情绪并未受到严重干扰。”一位国内头部券商汽车分析师表示。他还指出，针对欧盟可能做出的相应裁决，中国车企已未雨绸缪地做好了相应准备，“故从长期看，中国车企凭借在电动汽车领域积累的先发技术和产业链优势，在欧洲及全球市场依然具有较强的竞争力。”

“如果这成为最终裁定（指欧盟对中国产电动汽车征收临时反补贴税的初裁），我们预计会产生两个后果。”瑞银欧洲汽车行业研究主管Patrick Hummel表示，其一，进军欧盟的中国整车厂群体将变得更加集中，“虽然小企业的扩张计划可能受挫，但中国行业龙头可能继续推进”；其二，中国行业龙头可能会加快在欧盟进行本土化组装，“甚至获得匈牙利、意大利、西班牙等欧盟成员国的欢迎。”

继宝马、奔驰、大众等德国车企在第一时间对欧盟初裁结果作出表态后，6月13日，被欧盟抽查的三家中国车企中的上汽集团及吉利控股也先后发声。

“集团将密切关注事态的发展，并采取一切必要的法律和商业措施，切实保护自身的合法权益和全球客户的利益。”6月13日，上汽集团针对欧盟委员会反补贴税决定发布声明称。

同日，吉利控股表示，将密切关注欧盟委员会的相关动态，继续就此事与相关方跟进，采取必要措施，维护自身合法权益和全球用户利益。

截至发稿，比亚迪尚未对此作出回应。

相关文件显示，除上述三家被抽查的企业外，欧盟还计划对于中国其他配合调查但未被抽样的电动汽车生产商征收21%的加权平均关税。

目前包括爱驰、江淮、宝马、奇瑞、一汽、长安、东风、长城、零跑、南京金龙客车、蔚来、特斯拉、小鹏在内的13家企业已经主动配合，但未被抽样。

名录中列出了包括亚欧汽车制造（台州）有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司、上汽大众、上汽通用、一汽丰田等企业具体的生产制造基地。

这意味着，临时关税不仅针对中国品牌，也包括沃尔沃、smart、大众、通用的中国产纯电动汽车出口产品；而特斯拉则有望在提出“有理有据的请求后”，在最终阶段获得单独计算的关税税率。

业内人士表示，欧盟针对中国车企的反补贴调查涉及范围广泛，不仅包括前端，还涵盖整个产业链，甚至包括水电气、人力等生产要素以及工厂用地等“补贴”。最终的税率水平将取决于被调查企业的配合程度。

业界普遍认为，欧盟作为中国电动汽车的主要出口市场，此次加征的临时关税可能会在短期内对中国电动汽车出口造成冲击。但从长远来看，中国车企可以通过与欧洲本土企业进行股权合作，以及在欧洲实现本土化生产的方式来化解这一冲击。

数据显示，2023年中国车企海外销量达到468万辆，其中上汽集团以120万辆的出口量位居榜首。在英国、法国、德国等欧洲十三国的中国汽车销量排行榜上，上汽集团同样以24.28万辆的成绩位列第一，吉利和比亚迪分别以2.24万辆和1.59万辆的销量排名第二和第三。

乘联会秘书长崔东树认为：“欧盟对中国制造的电动汽车发起反补贴调查，不会延缓中国车企在欧洲投资的计划。”他指出，中国企业需要融入欧洲本土，在欧洲建立电动汽车产业链，为欧洲创造更多就业机会，推动整个中国产业链在欧洲实现更加持续稳定的发展。

为了规避风险，中国车企早已开始积极布局。今年4月，奇瑞控股集团董事长尹同跃透露，奇瑞控股集团已在西班牙收购了一家工厂，作为其在欧洲的立足点。据悉，该工厂选址在一座前日产汽车工厂，计划于第四季度在巴塞罗那投产。预计从2027年开始，该工厂将在新的生产线上每年生产5万辆汽车，并计划到2029年将年产量增加到15万辆。

在波兰，零跑汽车将在Stellantis位于Tychy的工厂生产零跑T03纯电动汽车。由于Stellantis收购了零跑汽车21%的股份，因此获得了在中国境外生产、出口和销售零跑汽车产品的独家权利，这在传统西方汽车制造商中尚属首次。

据知情人士透露：“上汽计划在欧洲建立两家工厂，分别位于法国和土耳其。” 其中，第一家工厂最早可能于7月宣布，将采用KD模式，目标年产量为5万辆。

除了股权合作和本土化生产等长期战略外，中国车企在短期内还可以通过调整产品结构来规避风险。比亚迪就是一个例子，这也是比亚迪A股在6月13日逆势走强的原因之一。根据欧盟相关文件，此次受临时反补贴税限制的产品是新的电动乘用车，主要设计用于运输包括驾驶员在内的九人或更少，不包括根据(EU)第168/2013号法规的L6和L7类别车辆和摩托车。这些车辆完全由一个或多个电动机驱动（不考虑车轮数量），包括带有内燃机增程器（辅助动力单元），目前归类于CN编码8703 80 10（TARIC编码8703 80 10 10），并且来自中国“正在被调查的产品”。

欧盟这次临时增加关税，主要针对的是纯电动和增程电动车。比亚迪在纯电和插电混动领域都有布局，受到的影响相对较小。

一位证券公司汽车分析师表示：“目前插混车型没有问题，但担心的是，因为插混产品在欧洲市场卖得好，两年后也可能被纳入征税范围。”

在这之前，一切还存在变数。

欧盟官网的信息显示，7月4日之前，欧盟委员会还会与中国政府协商，并听取相关企业的意见。相关公司可以在三个工作日内提供“充分的平衡证据”，欧盟委员会可能会依法修改计算方式，调整临时关税水平。

7月4日开始征收的临时反补贴关税将以担保形式执行（具体形式由各成员国海关决定），只有在征收最终关税时才会真正收取税款。

7月18日之前，中国政府和中国企业有10天时间可以提出更广泛的意见，并要求听证。

欧盟委员会将在11月2日之前的4个月内（7月-11月）得出最终结论和措施，最终措施的有效期为五年。

瑞银欧洲汽车行业研究主管Patrick Hummel分析表示：“理论上还有三周的谈判时间，但我们认为，目前来看，与欧盟和中国达成协议、完全避免关税相比，税率微调的可能性更大。”