国际货币基金组织(IMF)在 6 月 18 日发布了一篇题为《拓宽生成式人工智能收益:财政政策作用》的报告。
IMF 表示,生成式人工智能具有巨大的促进生产力和改善公共服务可及性的潜力。他们也警告说,这项技术引发了人们对“大规模失业和不平等加剧”的担忧。
IMF 预计,AI 转型可能会更频繁地影响高技能劳动者和白领工人。与过去的颠覆性技术不同,人工智能时代可能会出现“高技能职业减少”的情况。IMF 财政事务部副主任埃拉·达布拉-诺里斯表示:“对于面临更高失业率和更长失业周期的工人来说,转型可能会很痛苦。年龄较大的劳动者可能不具备人工智能时代所需的技能,获得这些新技能可能需要比过去更长时间。”
除了高技能工人外,IMF 还认为 AI 可能导致机器人更智能,从而进一步自动化蓝领工作,这可能会加剧收入和财富不平等。生成式 AI 还可能创造一个“日益集中和赢家通吃的市场”,资本将聚集在少数公司手中。
IMF 总结说,鉴于人工智能的未来不确定性,各国应该采取敏捷的方法,为潜在的“高度破坏性情境”做好准备。他们建议采取一系列应对措施,包括改善失业保险体系、适应新现实的教育和培训政策,以及提供更多“终身学习”服务。IMF 还指出,针对特定行业的培训、学徒制和技能再培训计划可以在帮助工人转型到新领域方面发挥更大作用。
针对税收政策,国际货币基金组织(IMF)建议避免对人工智能征收特殊税收,指出此举可能会抑制生产力增长。
与此IMF建议提高资本利得税、增值税和企业税,以帮助缓解不断扩大的贫富差距。
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