今年初，五部门联合发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，7月公布首批 20 座试点城市名单。短短半年时间，“车路云一体化”从封闭测试步入先导应用阶段，引起了业界对这一新赛道的深入思考。

8月17日，沈阳市发布“车路云一体化”商用场景，包括在欧盟管委会片区建设智慧道路，开通东北首条 L4 级自动驾驶测试道路，落地智慧乘用车应用场景，提供免费试乘服务等。沈阳在“车路云一体化”方面的快速推进，反映了全国多地城市的共同缩影。

过去几个月，多地政府密集发力“车路云一体化”，北京、武汉、长春、福州、鄂尔多斯等首批试点城市的示范项目相继获批。

北京亦庄智能城市研究院董事长赵延标表示：“这是工信部公布 20 个试点城市后，20 个省市的第一次联合会商，共同探讨‘车路云一体化’的未来发展。”

中国工程院院士李克强指出，“车路云一体化”领域新兴、复杂、变革性，尽管发展进度可观，仍面临技术、商业闭环等亟待解决的问题。

李克强坦言，智能网联汽车属于高新技术产品，而高新技术产业化需要技术和商业闭环。技术闭环缺乏时，商业闭环难以形成。

中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟提出，除城市参与度深、车企参与度浅外，城市在试点推进中还遇到跨行业、跨领域的协调组织难题。

张永伟强调，推动“车路云”发展需要解决认识落差和体制机制问题，更需要参与者建立持续学习能力，避免推动系统工程受阻。跑通投融资机制至关重要，政府出资模式不可持续。

张永伟重新划分了投资内容：首先是基本建设项目，应由政府投资；各级政府都应建设基础设施，并对传统基础设施进行智能化升级；其次是基础网络，这是运营商的职责，不应将基础网络的内容归入车路云建设项目；最后是路侧运算力和智能设备，这个领域可以进行社会化融资建设。

在推进商业闭环时，数据将成为车路云协同计算的关键生产要素，其安全问题不容忽视。

"2023 年上半年汽车领域的网络趋势报告指出，汽车行业的数据泄露事件占汽车安全事件总数的 37%，数据泄露的风险逐年攀升。" 国家工业信息安全发展研究中心数据安全所技术研究部副主任柳彩云表示。

中国信息通信研究院技术与标准研究所车联网部副主任于润东给出了具体建议：除了最基本的身份验证，还需要建立互信，包括不同车企、不同城市，以及工信部和公安部的跨部门体系的互信等。

"我们还需要在基础设施网络安全防护、数据合规处理（进行互信）方面采取措施。无论是车辆采集数据还是路端采集数据，都需要满足网信、地信、个人信息保护以及各个管理部门的要求。" 于润东表示。