河南安阳启动无人机送餐服务,航程为 15 公里,可承重 4.5 公斤,为物流业开辟了新的途径。青岛平度利用植保无人机辅助农场管理,节约了时间和精力。安徽黄山采用无人机空运物资,将物资运送至山顶……目前,以通用航空和无人机产业为基础的低空经济蓬勃发展,不断探索并拓展“低空经济+”场景应用的多样化落地方式。
这得益于日益完善的产业链支撑。
民航局数据显示,今年上半年,我国无人机保有量较去年年底增长 48%;超 1.4 万家无人机企业已获得有效的民用无人驾驶航空器运营合格证。预计到 2025 年,低空经济将对我国国民经济贡献 3 至 5 万亿元。
可见,低空经济正在改变我们的生活,我国低空经济正在加速发展。业内专家表示,低空经济在自身发展的“低空经济+”可以培育新业态、带动新产业,为经济增长注入新动力。
中国工程院院士向锦武指出,低空经济是一种以低空飞行活动为牵引,推动相关领域融合发展的综合经济形态,具有明显的立体性、区域性、融合性和广泛性特征。这种经济形态主要依托于 1000 至 3000 米以下的空域,通过有人机、无人机和低空智联网的协同构建,以通用航空产业为主体,无人机产业为主导,为经济体系建设提供有力支撑。
在应用场景方面,向锦武认为,“低空经济+”的应用场景十分广泛。事实上,传统由人工操作完成的机械任务,都可以逐步实现无人化替代。这些应用场景主要可归纳为三大类:首先是生产作业类,其次是公共服务类,最后是航空消费类。值得强调的是,生产作业类应用已得到深度的拓展,如农林植保领域已广泛采用;公共服务类应用亦日趋成熟;消费类应用也正在加速探索中。
中国互联网协会副理事长黄澄清表示,“在低空经济蓬勃发展的我们必须高度重视其安全问题”。
对此,黄澄清提出了以下建议:安全是低空经济可持续发展的基础,需强化低空飞行器监管,确保飞行安全,并严密防范信息泄露;法规建设是低空经济规范发展的关键,应积极推进法律法规的制定与完善;创新与技术进步至关重要,应鼓励企业加大研发投入,推动技术创新,同时关注伦理与道德问题;产业合作是实现低空经济全面发展的重要途径,应促进行业内外的交流与合作,共同应对挑战,推动低空经济健康发展。
中央经济工作会议将低空经济列为战略性新兴产业之一,低空经济也被写入 2024 年政府工作报告。各地加快布局,助推低空经济发展。
以北京为例,根据规划,至2027年,北京市将围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等领域,新增超过10个应用场景,开通3条以上面向周边地区的低空航线,初步建立网络化基础设施体系和低空应用生态。
北京市通信管理局局长苏少林指出,低空经济作为国家战略性新兴产业,其发展对于培育新动能、打造经济增长引擎至关重要,更是构建现代化产业体系、实现高质量发展的必然要求。
苏少林介绍,北京在延庆中关村园区建设无人驾驶航空示范区,并在多个区域重点发展低空经济产业。低空经济涵盖物流、交通、文旅等领域,对信息通信技术提出了更高的要求。作为战略性、基础性、先导性产业,信息通信行业肩负着抢抓低空经济机遇、实现创新驱动和高速增长的重要使命。他还透露,至2026年,北京将建设超过2万个5G-A基站,为低空经济安全发展提供有力保障。
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