银川12月4日电 (记者 李佩珊)记者4日从宁夏银川市获悉,银川市“六权”改革一体化服务平台2023年12月投入运行至今已满一年,截至目前,该平台交易业务实现交易256宗,总金额超过22.7亿元(人民币,下同),激活了资源环境要素市场化改革,使“闲资源”蝶变“活资产”。
据悉,围绕“打造改革开放热土”,宁夏2022年提出扎实推进用水权、土地权、山林权、排污权、用能权、碳排放权“六权”改革。从“六权”改革入手,宁夏建立起市场化生态补偿机制,倒逼企业加大技改投入、转变生产方式,可以从根本上扭转长期以来先污染后治理、只污染不治理的不利局面。同时,“六权”改革推动资源要素在结构上优化重组、布局上调整重构,以有限的资源发展高效产业、保障高质产能,提高资源产出率、利用率和生产率,带动经济发展脱旧向新、推陈出新。
“六权”改革涉及水、地、林、污、能、碳,涵盖了产业供给侧的重要要素、生态环境保护建设的基本载体。在改革过程中,银川市创新集体林地“三权”分置改革,率先在宁夏推出“银川林票”,探索使用林票入股经营或合作经营、置换建成区改扩建项目绿地率指标、开展生态效益补偿等交易使用方式,使林木资源变成了“绿钞票”。自贺兰县今年7月发放宁夏首张林票至今,银川市共发放林票34张,面积29471.66亩。山林权的改革,有力促进了山林“植绿增绿”。
与此同时,排污权的改革,也推动了废弃物排放的“降污增益”。今年9月,银川市政府2024年储备排污权一期交易在银川市“六权”改革一体化服务平台启动,宁夏中晶新材料科技有限公司等18家企业单位竞拍到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮4项污染物排污权指标,这是银川市2024年排污权一级市场完成的首批交易。目前,银川市排污权累计成交95宗,成交金额280.48万元。
如今,银川市“六权”改革一体化服务平台已上线林票、再生水等15个交易产品,通过确权、赋能、定价、交易,赋予青山绿水商品属性、市场属性、金融属性,实现了资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效。(完)
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